海口创新实施信用等级评定 优化外国人来华工作居留服务

记者16日从海口市制度集成创新案例新闻发布会了解到，海口创新实施聘用外国人单位和外国人信用等级评定，提升外国人来海口工作和居留的便利性。这一举措系海南首创。

　　海口市科学技术和工业信息化局(海口市外国专家局)四级调研员陈兰芳表示，海口市通过制定《海口市聘用外国人单位和外国人信用等级评定工作指引》，将信用等级“四色名单”嵌入政务服务，完善外国人来海口工作的管理服务体系。

　　据介绍，该案例首推“双主体”信用等级评定机制，对用人单位和外国人同步实施信用等级评定，以外国人信用评定为主、用人单位评定为辅。同时，将用人单位和外国人动态划分为红、白、灰、黑四个信用等级，纳入红名单的用人单位和外国人可享受绿色通道、“容缺后补审批”、信用承诺、办件加急、立等可取等服务；对列入黑名单的用人单位和外国人实施相应的管理服务措施。

　　该案例还建立信用关联政务服务机制，按照宽严相济的原则受理外国人来华工作和居留许可业务。红、白名单主体可享受优先受理和手续简化，灰、黑名单主体则需接受更多指导和规范。此外，针对以往外国人工作许可证、居留许可证期限不匹配的问题，海口推出“两证”有效期趋同机制，提升外国人工作生活的便利性。据统计，截至目前，目前已有超过500名外国人受益于这一信用制度。外国人来华工作许可和居留许可的审批时间从原来的28个工作日缩短至7个工作日。

　　在琼外国人对这一政策给予好评。来自多哥的Thibaut分享了其经历：“去年，我在申请居留许可时遗漏了一些材料，以为会延迟审批流程，但我的公司在‘红名单’中，审批流程非常顺利。”