海南今年加强立法供给 保障自贸港封关运作准备

海口1月25日电(记者 王子谦)海南省人大常委会副主任李军25日在海南省七届人大三次会议上作海南省人民代表大会常务委员会工作报告时表示，今年海南省人大常委会将聚焦保障自贸港封关运作准备，灵活运用自贸港法规、经济特区法规、一般地方性法规制定权，加强制度集成创新立法。

　他说，在自贸港建设立法供给上，海南省人大常委会今年将高度重视探索性、创新性、引领性立法，高度重视“小切口”“小快灵”立法，高度重视立法质量和效率。

　　具体而言，在贸易投资自由化便利化方面，拟制定极简审批条例、国际商事仲裁中心建设促进条例、商事纠纷调解规定等法规。在风险防控方面，拟制定反走私条例、进出境环境安全准入管理规定、防范外来物种入侵若干规定等法规。在加快夯实产业基础方面，拟制定国际数据中心发展条例、数字经济促进条例等法规。在国家生态文明试验区建设方面，拟制定林长制规定、防治船舶污染海洋环境管理规定等法规。

　　李军介绍，2023年海南省人大常委会着眼于加快构建自贸港法规体系，突出贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动、税收保障等重点，对今后五年立法工作作出系统安排，拟审议法规120件，其中封关运作前需要加快出台的法规42件；需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的法规41件。

　　2023年，海南省人大常委会以立法促进和保障贸易投资自由化便利化，制定市场主体登记管理条例，推行市场主体登记确认制改革，以立法支持海南自贸港重点园区先行先试。同时，还制定“三无”船舶综合治理、海岸治安管理等方面的法规，以立法强化风险防范。